Görüşmeler, birliğin mayıs ayında 15'ten 25 üyeye genişlemesinin ardından ülkelerin sahip olacağı oy hakları nedeniyle çıkmaza girdi. Polonya ve İspanya, Nice'te elde ettikleri oy haklarını korumakta ısrar etti; Fransa ve Almanya ise nüfuslarını yansıtan bir sistem istedi. Anayasa taslağı, ülkelerin yüzde 50'sinin ve nüfusun yüzde 60'ının desteğine dayanan çifte çoğunluk sistemi öngörüyor. İtalya Başbakanı Silvio Berlusconi oy hakları konusunda tam bir anlaşmazlık olduğunu söyledi.
Fransa Cumhurbaşkanı Jacques Chirac, entegrasyonu hızlandırmak isteyen bir öncü ülkeler grubu fikrini dile getirdi; Almanya Şansölyesi Gerhard Schröder de iki vitesli bir Avrupa uyarısında bulundu. Konu, ocakta dönem başkanlığını devralacak İrlanda'ya bırakıldı. Genişleme ise anlaşma olmadan da sürecek.
Bize göre bu başarısızlık, genişleyen bir birlikte büyük ve orta ölçekli ülkelerin çıkarlarını dengelemenin ne kadar zor olduğunu gösteriyor. Uzlaşma kültürü, Avrupa'nın geleceği için belirleyici olacak. Birliğin geleceği bu uzlaşmaya bağlı.

